2. Obligatoriske oppgave bolk 2 for emnet Digital forvaltning (DRI 2001)

Frist for levering av skriftlig rapport til gruppel�rer er fredag 21. oktober 2005.

Besvarelsen skal bygge p� pensum og forelesningene i bolk II av kurset (Systemutvikling og automatisering av beslutninger).

Oppgaven skal besvares som gruppeoppgave. Besvarelsen skal v�re i samsvar med malen som �ble brukt i oppgave 1

Form�let med oppgaven er � l�re litt om hvordan gjennomf�re en systemutviklingsprosess i tilknytning til utvikling av en enkel internettbasert tjeneste.� Oppgaven har en rettsregel som utgangspunkt, og denne bestemmelsen skal underst�ttes ved � lage et informasjonssystem som forsterker muligheten for at bestemmelsen skal bli virkningsfull.� Utvalgte aspekter ved dette utviklingsarbeidet skal dr�ftes. Realiseringen av rettsregelen ved hjelp av informasjonssystemet skal deretter vurderes i lys av utvalgte demokratimodeller.

I besvarelsen av oppgaven kan dere anta systemutviklingsarbeidet blir gjennomf�rt i en middels stor kommune.

Del I

Ta utgangspunkt i f�lgende rettsregel (fra Kommuneloven)

� 39a. Innbyggerinitiativ

1.      Kommunestyret eller fylkestinget plikter selv � ta stilling til et forslag som gjelder kommunens eller fylkeskommunens virksomhet, dersom minst 2 prosent av innbyggerne, alternativt 300 i kommunen eller 500 i fylket, st�r bak forslaget.

Som eksempel dere � se p� Larvik kommune: http://www.larvik.kommune.no/

Beskriv hvilke utfordringer dere st�r foran i � utvikle en nettrutine som underst�tter denne regelen, dvs. som b�de kan gj�re det lettere for innbyggerne � sende inn slike initiativ, og som kan effektivisere kommunens mottak og videre behandling av disse.

Del II

Her skal dere beskrive hvordan dere vil gjennomf�re systemutviklingsprosessen med sikte p� � realisere tjenesten.� Dere skal bruke de metoder som ble beskrevet p� forelesningen 21. september.� Se ogs� kap. 17-18 i Braadland: Innf�ring i informasjonsbehandling

a)      Beskriv kort hva dere oppfatter som problemomr�det for dette systemutviklingsarbeidet. Angi ogs� hvem dere antar vil v�re de viktigste brukerne av det framtidige system.�

b)      Beskriv kort hvordan dere vil gjennomf�re fasene i systemutviklingsarbeidet i henhold til fossefallsmetoden (jf f eks. lysark 5-10 p� forelesningen 21.09.), med vekt p� analyse og utformingsfasene. Dere skal her angi hva som vil v�re det konkrete innholdet i disse to fasene. Angi ogs� hvor de rettslige sp�rsm�lene blir avklart, jf oppgave 1.

c)      Skisser kort hvordan dere ville gjennomf�re utviklingsarbeidet i f�lge en mer iterativ og inkrementell framgangsm�te.

d)      Det kan innvendes at fossefallsmetoden lett fokuserer mest p� det tekniske utviklingsarbeidet. Skisser kort hvordan ville dere legge opp arbeidet n�r dere legger et sosio-teknisk perspektiv eller tiln�rmingsm�te til grunn i arbeidet.

Del III

a) Dr�ft i hvilken grad realiseringen av denne elektroniske tjenesten bidrar til � styrke �n eller flere av de f�lgende tre demokratimodellene: i) legalt demokrati, ii) konkurransedemokrati og iii) deltakerdemokrati

�

Besvarelsen skal legges p� gruppa nettside, som dere har opprettet for arbeidet med de obligatoriske oppgavene i kurset. Dere skal lage forslag til vev-grensesnitt for tjenesten som skal kunne motta slike innspill, og bekrefte at innspillet er mottatt og registrert.�